绝对贫困-绝对贫困的标准是什么

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原文标题：绝对贫困的标准是什么

绝对贫困又叫生存贫困．是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要，这样的个人或家庭就称之为贫困人口或贫困户。

2020年，中国人民彻底告别了绝对贫困

基本概述

从生产方面看，劳动力缺乏再生产的物资条件，难以维持自身的简单再生产，生产者只能进行萎缩再生产；从消费方面看，人们无法得到满足衣、食、住等人类生活基本需要的最低条件，也即人们常说的“食不果腹，衣不遮体，住不避风寒”的状况。按国

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际标准，每天收入低于1美元的人为绝对贫困；不同的国家因国情不同其标准略有差异，如我国的标准为每天收入低于0.7美元的人为绝对贫困。

国际标准

国际贫困标准（InternationalPovertyLineStandard）实际上是一种收入比例法。经济合作与发展组织在1976年组织了对其成员国的一次大规模调查后提出了一个贫困标准，即以一个国家或地区社会中位收入或平均收入的50%作为这个国家或地区的贫困线，这就是被广泛运用的国际贫困标准。

世界银行有两条贫困线：日收入2美元才是贫困线，用于小康社会；日收入1.9美元的那条，叫作绝对贫困线或极端贫困线，用于黑非洲等二十余个世界上最贫穷的国家。世界银行的发达国家贫困线为每人每天平均收入低于14.4美元。

中国标准

1985年，我国开始制定的农村贫困人口标准是206元人民币，每人每天不足1元。当时世界银行提出的最低贫困人口标准是每人每天1美元，贫困人口标准是每人每天两美元。20年后的2005年，我国农村贫困人口标准提高到652元，增长了两倍。

2007年，标准调整为1067元。

2008年，中国绝对贫困线标准为人均纯收入785元以下，低收入贫困线标准为人均纯收入786元-1067元。

2009年，将贫困线提高至人均年收入1196元。

2011年，11月29日召开的中央扶贫开发工作会议决定，将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准。

国家统计局从1998年开始，使用人均收入和人均消费双指标衡量一个农户是否属于贫困人口，而世界银行基本上用人均消费来计算贫困人口。收入和消费双指标衡量的办法是指，如果某一住户的人均可支配收入或人均消费支出中的一项低于贫困标准，而另一项低于某一较高标准，比如1.5倍贫困标准，就为贫困户。因而，贫困人口实际上包括三类人：第一类是人均收入和人均消费均低于贫困标准，这类人毫无疑问是贫困人口；第二类是收入水平低于贫困标准，但消费水平高于贫困标准但低于某一较高标准，这是消费水平较低，而且收入水平很低的一类人，即使从消费的角度看不算贫困人口，但由于收入很低，消费水平可能会很快降低，从而进入贫困行列；第三类是消费水平低于贫困标准，但收入水平高于贫困标准且低于某一较高标准，这是收入水平较低，而且消费水平很低的一类人，这些人虽然偶然一年的收入略高于贫困标准，

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但消费水平很低，而且没有储蓄可以使消费水平达到贫困标准之上。

2020年，中国人民彻底告别了绝对贫困。数据显示，中国贫困人口从2012年年底的9899万人减少到2019年年底的551万人，连续7年每年减贫1000万人以上。2020年，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，绝对贫困现象历史性消除，创造了人类减贫史上的奇迹。[2]

美国标准

美国贫困人口标准是四口之家年收入低于16895美元，人均4000美元（约合人民币3万多元）。根据美国政府公布的最新数字，2005年划分贫困线的标准是：单身年收入低于9570美元，两口之家低于12830美元（约相当于每年10万元人民币），三口之家低于16090美元（约相当于每年13万元人民币），四口之家少于19350美元（约相当于每年近16万元人民币），五口之家少于22610美元（约相当于每年18万多元人民币）。2007年的贫困线是21203美元，为中等收入50233美元的42%。单人贫困线为年收入低于10590美元（合人民币72370元）。

美国贫困人口中有46%的家庭拥有自己的房屋。美国人口普查局调查的这部分人拥有的典型房屋一般有三间卧室，一个半卫生间（家庭中带浴池和抽水马桶的卫生间称为全卫生间，只有抽水马桶的卫生间为半个卫生间），一个车库，一个门廊，以及一个晒台。76%的贫困人口家庭里有空调，75%的贫困家庭拥有一辆汽车，30%的美国贫困家庭拥有两辆汽车，97%的贫困家庭拥有彩色电视机。一半以上的贫困家庭拥有两台或两台以上的彩色电视机，78%的贫困家庭拥有录像机或者DVD，62%的贫困家庭装了有线电视或者卫星电视，73%的贫困家庭有微波炉，一半以上的贫困家庭有立体声音响装置，1/3的贫困家庭有洗碗机。

其他各国标准

越南

2011-2015年，越南农村贫困户标准为人均年收入480万越盾以下，折合成人民币就是1511元。2010年越南人均GDP是1162美元，同期中国人均GDP为4500美元。

法国

法国的贫困线就定在全国收入中位数的一半，为每人每月650欧元（合人民币5760元）左右。[1]

巴西

巴西有两条贫困线：贫困线和极端贫困线。这两条贫困线是根据5年的消费支出数据确定的，食品线根据食品价格指数调整，贫困线根据一般通货膨胀指数进行调整。极端贫困线是当前最低工资的1/4.由于最低工资每年都变化，因此极端贫困线也就随之频繁变化。贫困线是按照最低工资的1/2来确定的。极端贫困线是R$116.25,贫困线是R$232.50.贫困线被用于许多项目。例如，有条件的现金转移支付项目。在巴西，有条件的现金转移支付福利制度对降低老年人的贫困有显著作用。

澳大利亚

澳大利亚的最新贫困线是墨尔本应用经济和社会科学院于2009年1季度更新的，并且包括了住房成本。一个有两个孩子的家庭（指2个成人，其中1

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人工作，抚养2个孩子）的贫困线为，每周736澳元。如果1对夫妇2个孩子，但是户主不工作，则包括住房成本的贫困线为每周767.79澳元。

南非

2001年，南非官方贫困线对一个5口之家的定义是每月1,541南非兰特（相当于286美元/每月）。相比之下，1990年美国一个4口之家的贫困线为13359美元。2001年，南非大约57%的人口生活在收入贫困线之下，贫困人口的比例与1996年相比没有明显下降。林波波省（Limpopo）和东开普省（Eastern Cape）的贫困发生率最高，分别为77%和72%。西开普省（Western Cape）的贫困发生率最低，为32%，其次是豪滕省(Gauteng)，为42%。南非统计局公布了每人每月211兰特的食品贫困线，并估计非食品支出为111兰特，这样二者合计得到的官方贫困线为每月322兰特（2000年价格）。折算成2006年价格，官方贫困线为每人每月431兰特。

印度

印度贫困线热量依据是农村地区每人每天2435大卡，城市地区每人每天2095大卡。基于第28次（1973-74）全国抽样调查（NSS）数据，利于适当的转换因子，把标准热量需要的消费食品清单转换为相应的人均货币支出。1973-74年，平均而言，在农村地区每人每天获得热量2400大卡，每月需要的货币支出为49.09卢比，城市2100大卡需要的货币支出为56.64卢比。随着通货膨胀到2000年，农村和城市的贫

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困线分别为328卢比和454卢比。

相对贫困

与绝对贫困对应的是相对贫困，它是指与社会平均水平相比其收入水平少到一定程度时维持的那种社会生活状况，各个社会阶层之间和各阶层内部的收入差异。通常是把人口的一定比例确定生活在相对的贫困之中。比如，有些国家把低于平均收入40%的人口归于相对贫困组别；世界银行的看法是收入只要（或少于）平均收入的1/3的社会成员便可以视为相对贫困。

原文出处：http://www.6704.net/history/shbt/45517.html

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