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德拉古改革最大的贡献就是产生了古代雅典第一部成文法典——《德拉古法典》。根据现有的资料记载,这部法典只有三
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项规定。虽然《德拉古法典》内容非常少,而且规定并没能被彻底贯彻,但这部法典仍然具有很大的历史意义。
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德拉古法典的内容 《德拉古法典》主要有三项规定:“凡能自备武装的人有公民权,而不能自备武装的人则无公民权;官吏由贵族会议选拔制改为公民抽签选举制;公民通过选举,组成一个四百零一人的议事会。”
德拉古法典的历史意义 这个议事会,没有起过什么作用,形同虚设。法典中有关公民权的规定,对现实情况也没有什么改变。不过,我们从这里可以看出,这次立法,不是对于广大贫苦人民的让步,相反,却剥削了他们的公民权利。这个法律的中心内容是两条,即选举办法的改变。这
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里有两层含义:其一,贵族内部更加平等。谁当选,谁不当选,不是由贵族会议决定,而是公民抽签选举,财产条件合格者,只要中签,都可以当官。其二,中等阶层有了一定的权利。虽然较高的财产标准保证
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了雅典最高权力掌握在贵族手中,但贵族已不能完全独霸官职了,雅典中等阶级公民可以通过抽签当选雅典中下级官吏。这样既调整了贵族内部的关系,也调整了贵族和中等阶层的关系,在一定程度上扩大了统治阶级的基础。
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