菲共-蒋介石迁台初期的反攻努力：联络反共国家

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原文标题：蒋介石迁台初期的反攻努力：联络反共国家

本文摘自《1949 大撤退》，(台湾)林桶法 著，九州出版社，2010.7
一、访问菲律宾
自日本展开侵华战争以来，蒋介石积极争取国际的奥援，战后外交的努力未曾间断，以美国的政策为马首是瞻，国共战争期间尽量配合美国的调停政策，惜美国以自我利益为主，马歇尔（George C. Marshall）调停失败后，受美国同情共党者的影响，暂缓对国民党的各项援助，这对战力吃紧的国民党犹如雪上加霜。蒋并没有放弃争取美国的支持，期盼美国能改弦易辙，支持国民党，一九四九年七月至八月间，蒋介石先后访问菲律宾、韩国。蒋出访菲国的目的：
其一，巩固反共同盟：蒋介石出访前，中共解放军已渡江并攻克南京、杭州等要地，西南局势岌岌可危。为打开国际视野，建立国际反共联盟，争取亚洲及太平洋地区一些反共势力的合作，先以舆论宣扬国民党抵抗共产国际侵略中国的决心。同时呼吁国际在反共的旗帜下联合起来，共同对付共产党所领导的斗争。
当时菲律宾的形势较佳，蒋介石、李承晚鼓励季里诺（Elpidio Quirino）出来领导“组织太平洋联盟”。
其二，争取美国继续支持中华民国：蒋介石出访，组织反共联盟，也是为得到美国更多的支持。蒋介石竭力配合菲国、韩国政府领导人活动，希望美国参加和领导反共联盟。他们深知：“组织太平洋联盟之海上行动，必须来自美国”，因为只有美国有经济、军事实力，能为蒋介石、季里诺、李承晚等反共政权提供经济和军火援助，甚至派出武装部队直接参战38。
其三，加强防共及远东各国的联系，应邀前往：一九四六年菲律宾宣布独立时，蒋以为菲国独立实为远东历史上划时代的大事，本拟亲往祝贺，惟当时因国内事务繁杂，不克前往。两年以来中共气氛高涨，国民党军军事失利，国际地位大受影响，加以民主国家对于世界共产势力威胁问题始终未有清楚认识，未能了解中国单独反共的艰苦及其对世界休戚与共的关系，国际社会现实，有若干国家考虑承认中共政权，对反共力量而言是莫大的打击。在中国孤军苦斗，亟需争取国际同情并防止各国承认中共政权之际，唯有菲国总统同情国民党政府，公开表示坚决反共。七月二日，蒋介石接到菲律宾总统季里诺欢迎其访菲“面商远东大局”的电报，经考虑以后，深感与远东国家缺少联系，未能充分合作以发挥其团结力量，为中菲两国及远东各国合作开基，访菲实有其必要。
菲律宾季里诺总统之所以积极于此时邀蒋介石访菲，其原因：一、以中菲地理上之接近及中国在菲侨胞众多，倘中国不幸沦入“铁幕”，菲国安全将受直接威胁。二、菲国国内亦已有共产党武力在山地进行游击活动，益增菲国政府的忧虑，深感有与反共国家联合之必要。三、菲国独立后经济上极感困难，必须与邻邦尽力合作，以求互助互惠。
基于双方的需要，蒋介石乃决定亲自走访菲律宾。启程前，蒋曾由陈质平公使通知菲方，行期不超过两日，完全系以私人资格做非正式的访问，婉谢任何正式的接待，并相约在碧瑶山巅菲总统的别墅与之会晤，而不赴其首都。
在电达李代总统暨阎院长之后，七月十日七时二十分（马尼拉的时间是六时二十分）乘“中美号”专机，自台北松山机场启程，随行者有总裁办公室设计委员王世杰、秘书主任黄少谷、第二组组长吴国桢、第六组组长张其昀、总务主任俞济时、第四组副组长沈昌焕、第六组副组长周宏涛、第三组参谋夏功权等人。当日十时四十分抵巴沙机场，菲国国防部长江良、中国驻菲公使陈质平等至机场迎接，乘车到达碧瑶总统府（华侨称为万松楼），菲国民党军官及学生组成仪队欢迎，中午举行欢迎酒会，蒋与菲国总统季里诺共同发表简单书面谈话，季里诺特别强调此次会谈将可促成亚洲人民的相互谅解。下午巡视碧瑶市，五时与季里诺总统在菲总统官邸万松楼举行第一次会谈，长达三小时，对中菲两国关系及远东国家共同反共，以保障社会安定及国家生存诸问题，广泛交换意见，蒋说明中国目前局势及远东大局的展望，季总统也了解国民党单独抗共的艰难，并提到中国的发展与菲国安全的关系，双方意见融洽。
七月十一日十时在万松楼南草地上凉亭中，举行第二次会谈，对于如何以中、菲、韩为核心、组织远东国家反共联盟问题，做更进一步商讨，获得协议，菲总统提议发表联合声明，由中国草拟联合声明的文稿，参加者有菲

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方财政部长白鲁沙、中国前外交部长王世杰、前上海市长吴国桢、前行政院秘书长黄少谷、前行政院新闻局长沈昌焕、驻菲公使陈质平及张其昀等，会议由沈担任译述，再参酌菲方意见后定稿，当晚八时

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发表联合声明，其内容大意：
余等均认为中菲的关系应予以加强，并应由两国政府立即采取切实步骤，以加强中菲经济互助与文化合作。余等鉴于以往远东国家之彼此联系与合作未臻密切，又鉴

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于远东国家之自由与独立，现正遭受共产势力之严重威胁。余等认为远东国家应即成立联盟，加强其合作与互助，以反抗并消除此种威胁。余等并认为凡准备参加远东联盟之国家即遣派有全权代表，组成筹备会议，以制订本联盟之具体组织。余等并盼其他亚洲及太平洋国家，对于本联盟之最高目的，将来亦皆能起而响应。
蒋介石认为自己当时既非国家元首，与菲律宾总统发表联合声明，有点不伦不类，因而另外发表个人的声明：
本人虽然是以私人的资格应季里诺总统的邀请到菲律宾来与他会商，但本人以中国国民党总裁的地位，将建议并要求中国政府对联盟加以充分的支持，并采取行动完成上述联合声明中所说明的协议。
七月十二日返国，下午二时抵达台南；十四日飞抵广州；十六日主持中常会，会中由李宗仁、阎锡山等提出，经大会通过决议：支持总裁与菲律宾总统所成立的协议，并联合友党请政府立即采取必要步骤，以实践此项协议，俾使远东国家联盟在最短时间内即获成立。蒋在会中做总结说：“当然此事将来如何发展尚待进一步之努力，吾人必须彻底团结表现反共之决心与力量，方能进一步转移国际上对我之观感，而获得更多友邦之支持。”并特提请中央常务委员会及中央政治委员会就远东国家组织反共联盟问题详加讨论，期能经由国民党在政府负外交责任的同志，立即采取步骤，促成远东国家反共联盟的实现。
虽然国民党认为此行对于亚洲的反共士气、争取美国加入远东国家的合作、重振国内士气、恢复信心有其影响。但从其后的历史来看，作用似乎不大，在美国发表《中美关系白皮书》后，菲国的态度转变，菲国总统季里诺访美，在美国的参众议院演说时提到：“亚洲亟应防御共党扩张，但美国因参加此项计划所引起之义务繁重，故不愿接受，我等对其理由深为了解。”返国后拟将远东联盟改为东南亚联盟，以应反对党的要求，不仅筹备远东联盟会议迟迟未有进展，到了一九五○年五月，季里诺竟推翻先前接受联合社记者答应如果中国成立流亡政府的问题时，菲国将接受的承诺。
二、访问韩国
蒋访问韩国的原因与访问菲律宾相同，都是为了积极推展亚洲反共联盟，七月十七日，韩国外长正式照会外交部，李承晚大统领、李范奭总理邀请蒋总裁访韩，蒋访问菲国之前，曾与李承晚大统领通电，交换意见，蒋从菲律宾回国之后，即接李承晚大统领的来电，赞同远东联盟的发起；七月十九日，蒋介石在广州再接到邀请其访问的来电。蒋为了结盟反共，深感“不能不有此一行”，责成中国驻韩国大使邵毓麟安排，邵了解蒋访菲律宾的情形后进行联络，李范奭总理希望与韩国独立运动深厚关系的吴铁城、何应钦、朱家骅、陈立夫等人能随同访韩，二十八日，邵面递蒋总裁密函。
八月三日下午一时，蒋自台北乘“天雄号”专机出发，随行者除王世杰、黄少谷、吴国桢、张其昀、俞济时、沈昌焕、周

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宏涛、夏功权及私人医生熊丸外，另外有总裁办公室第三组组长王东原、第六组副组长曹圣芬及侍从十九人。
先到舟山群岛，六日上午十一时二十改乘“美龄号”专机起飞赴韩，下午一时十分抵达镇海机场，韩国大统领及其夫人、国务总理李范奭、申翼熙议长、林炳稷外交部长、交通部长许政等在机场迎接，晚上七时在总统官邸招待蒋及其他贵宾。
八月七日上午，蒋拜访李大统领，并检阅军队，十时起在行馆会议室举行正式会谈，韩国出席者有国务总理李范奭、外交部长林炳稷及财务、商务、交通、通信等长官，中国方面有驻韩国大使邵毓麟、总裁顾问王世杰、吴国桢、黄少谷、王东原及张其昀，沈昌焕任翻译，周宏涛、曹圣芬任纪录。会谈约三小时。双方指定人员准备共同声明，下午六时，韩国海军总参谋长孙元一，招待蒋等一行人，参加酒会者有韩国国会议长申翼熙等百余人，蒋即席演说中韩关系的前瞻。
八月八日，蒋与李承晚召开记者会，并发表联合声明，大意如下：
吾人在韩国镇海会谈计两日，就亚洲各国或太平洋各国组织联盟问题，充分交换了意见。兹特宣布吾人会谈之结果，已获得如次之协议：
吾人均承认与人类自由及国家独立不兼容之国际共产主义之威胁，必须予以消灭，而且欲制止此共同威胁，吾人固须各自尽力，而同时必须联合奋斗。吾人之安全，只有团结始能确保。吾人深觉太平洋各国，尤其是远东各国，今日由于国际共产主义之威胁，所遭遇危机，较世界任何其他部分均为严重，所以，上述各国之需要团结与需要行动一致，亦较世界任何其他部分均为迫切。吾人坚决相信，如果亚洲沉沦，则世界绝不能自由。而且整个人类绝不能听其一半获得自由，而一半则为奴隶。
基于以上所述，吾人对于季里诺总统暨蒋总裁于本年七月十二日在碧瑶所发表联合声明，关于联盟之主张，完全表示同意。
吾人更进而同意，应请菲律宾总统采取一切必要步骤，以促上述联盟之实现。为此吾人现正敦促季里诺总统于最短期间，在碧瑶召集一预备会议，以拟订关于联盟之各项具体办法。
蒋介石照例以个人身份表示：“中国政府对于本联合声明中所列举之点，一定全力予以支持。”
蒋介石与李承晚为达到结盟反共的目的，会后联名致电菲律宾总统：“请采取一切必要的步骤，召集联合声明中所建议举行的会议。”季里诺随即将在碧瑶召集预备会的事交给外交部长办理，将重点放在联络美国，其目的是希望美国重视亚洲的结盟。
蒋此次造访韩国，朝野对蒋推崇备至，内阁总理李范奭为蒋的学生，内阁中负责者，过去在中央军校毕业者甚众，有许多人长期在中国流亡，很多人会说中文，称蒋为校长者甚多，开会顺利。会中李承晚大统领提到中国革命要员，腰缠万贯，稍一失败，即出国远扬，予人印象恶劣，此因是政府与人民隔离太远，应速设法矫正，勿使这些有钱人逃在外国，才使人民安心。
反共联盟并无具体结果，最重要在于菲国的态度，菲国以美国的支持国民政府为指标，有见于美国人不积极援助国民党，因之见风转舵，因此蒋的“亚洲反共外交联盟”并无结果。
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