中国古代史-秦“都官”別議

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原文标题：秦“都官”別議

（上海市）

秦有“都官”一名，如睡虎地《金布律》云“都官有秩吏及離官嗇夫”等。何四維、高恒、于豪亮、江村治樹、高敏、工藤元男諸先生，皆有說[1]。于振波先生更以尹灣《東海郡吏員簿》、《東海郡下轄長吏名籍》為據，推斷《集簿》所見東海郡“都官二”，即伊盧鹽官與下邳鐵官[2]。
于豪亮先生曾指出，都官自漢始，已有察舉之職[3]。按其所引《冊府元龜》卷六〇九，云：“宋增置都官尚書，掌京師非違，兼掌刑獄”；“隋文帝改周六官，依

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前代之法，復置都官尚書、侍郎，後改為刑部”。其淵源所自，張家山《二年律令·置吏律》已見其仿佛。“都官自尉、內史以下，毋治獄。獄無輕重，關於正，郡關其守

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。”《百官公卿表》云秦有監御史，“掌監郡，漢省”。既監御史入漢已省，故郡獄關其守也。又《二年律令·具律》云：“縣、道官守丞，毋得斷獄及讞。相國、御史及二千石官所置守、假吏，若丞缺，令一尉為守丞，皆得斷獄、讞獄，皆令監臨庳官，而勿令坐官。”其監臨，實猶存秦制。故余意秦“都官”所職，或有同於監御史者，漢初並其職於郡守。《續漢書·百官志》稱“孝武帝以下，置中都官獄二十六所”，蓋參復其故事。
張家山《奏讞書》之《淮陽守行縣掾新郪獄<七月乙酉新郪信爰書>》記“五月中天旱不雨”，新郪令信巡行縣屬各鄉（離鄉），獄史武負責縣邑（都中），發民為雩[4]。其獄史所主，或即承襲秦都官舊職故耳。不然，武何

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敢徑發縣令舍人，且事後據而不跪。《具律》又云：“乞鞫者各辭在所縣道，縣道官令、長、丞謹聽，書其乞鞫，上獄屬所二千石官，二千石官令都吏覆之。”以睡虎地《法律問答》例之，都吏應即《金布律》都官秩

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吏也。
是故，秦都官其職，以察舉、治獄為重。前、後漢書所云都官，其指或異，不可一之。
乙未孟夏六日丑时未是稿
（編者按：本文收稿時間爲2015年5月25日21：21。）
[1]工藤元男《睡虎地秦簡所見秦代國家與社會》第24、58頁，上海古籍出版社，2010年。
[2]于振波《漢代的都官與離官》，簡帛網，2005年12月25日。
[3]《于豪亮學術文存》第114頁，中華書局，1985年。
[4]李學勤《奏讞書解說(上)》，《文物》1993年第8期。 (责任编辑：admin)

原文出处：http://his.newdu.com/a/201711/05/513127.html

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