中国古代史-郡县制从什么时候开始

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原文标题：郡县制从什么时候开始

郡县制从什么时候开始

根据对现在可以查阅到的资料的研究，“县”这一概念最早出现在春秋时期的楚国武王时代，而它作为一个名词则是出现在楚文王时期，因此我们可以比较清晰的知道郡县制最先开始于春秋时期。

秦朝疆域

春秋时期对于县的说法有很多种，各个诸倨国的县的发展也有比较大的差异。比如在齐国和晋国，县的用途是赏赐功臣。县的大小和县数量的多少决定了一个诸侯国的国力是否强盛，当时楚国的经济实力和军事实力都是最强的，有很大一部分原因是楚国拥有最多数量的县，土地面积最为广在。郡的设置后于县，春秋后期开始有郡的出现，但是在当时郡的单位小于县，郡是到战国时期郡才被各个诸侯国建立起来。并且，当时的郡的作用不是用于管理地区的日常政务，也不是中央以下最高一级的地方行政机构，而是被设置在边疆地带，用于巩固国防，防止外敌入侵，维护国家安全的。

商鞅变法明确了县令、县丞和县尉的职责，使县有了一个雏形。嬴政统一六国后，在全国范围推行的郡县制，在很大程度上借鉴了商鞅的县制，另外参照了春秋战国时期各个诸侯国的郡制和县制。他将国家划分为三十六个郡，其中有十六个就是沿袭战国时期各个诸侯国原来设置的郡。汉朝时

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，因为分封制导致了七王之乱，证实了郡县制比较适合国家的管理。

郡县制有何影响

郡县制的实行对中国的历史发展而言有利有敝。从对中国的积极影响方面来说，首先，从制度结构上来说，郡县制打破了中国单一制

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的国家组织结构，为中国历代统治者管理国家提供了多种选择。

秦始皇

以刘邦的汉朝为例，起初刘邦觉得秦国的灭亡是由于秦采取了郡县制，于是沿袭了周朝的分封制，将土地分给刘姓家族的兄弟，结果却在景帝时期导致了七国之乱，威胁国家统一。后来武帝刘彻接纳臣子的意见，颁布推恩令，分解诸侯的权力，推行郡国并行制，维护了国家的统一。中唐时期，唐皇设置节度使，给予节度使以王侯的权力，拥有自己的土地与军

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队，导致了藩王割据，统治者的政权不稳。各个朝代的国君在统治管理的过程中，不断地在分封制与郡县制的政治制度中选择，再加以改造和发展，推行适合自己朝代的国家组织结构。

其次，柳宗元在其《封建论》中评价秦始皇的郡县制“公天下之端自秦始”，是土地公有制的开端，并且认为秦国的灭亡在于政治而不在于制度，给予了郡县制以极高的评价。在郡县制的基础之上，秦始皇在全国推行统一文字、货币和度量衡的政策，修建渠道，促进了国家的大一统。因为权利在帝王手中，所以一切的改革都会比较容易，这也是中国多民族共同相存的一个开端。

消极影响：秦始皇的帝制，确立了皇帝至高无上的皇权。这也就在一定程度上导致了皇帝的个人欲望的膨胀，大兴土木修建秦始皇陵、修筑万里长城，徭役繁重，刑法严苛，激起民众的反抗之心，致使了秦帝国的快速灭亡。而且，再清明的帝王在执掌朝政几十年后，会

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变得糊涂，凡事以个人喜好为主，如汉武帝他创造了汉朝的鼎盛，但衰落也是从他开始的。

郡县制和行省制有何区别

郡县制作为一项地方行政制度被正式推行是在秦朝，行省制正式成为一种国家管理的政治制度是在元朝。行省制的成立建立在郡县制的基础之上，融合了魏晋隋唐时期的行台和之前金国的行尚书省的制度。

行省制

郡县制的影响范围比较大，它影响了中国二千多年封建社会政治管理制度，而行省制是从元代开始真正在全国范围内推行的，不过我国现今使用的省制是来源于元朝的行省制度。

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