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丞相,是中国古代官名,宰相正式职称之一。一般指帝王下面的最高行政官员,辅佐皇帝总理政事的百官之长。[1]在战国、秦朝、汉朝直至明朝初年,是辅佐君主的次高官吏,历经三公九卿制和三省六部制,但不是每个朝代均宰相不一定是丞相,宰相在不同朝代,有不同的官职对应。比如在唐玄宗时期改尚书仆射为丞相,当时不加“同平章事”之衔就不是宰相之职;元朝的行中书省丞相则为地方官,亦非宰相,中书省的右左丞相才是宰相职务。
丞相之名起源于战国,为百官之长。秦国从秦武王开始,设左、右丞相,但有时也设相邦。[2]秦朝统一后只设左、右丞相。秦汉之前,右丞相高于左丞相,魏晋以后,右丞相次于左丞相。宦官(中人)任丞相称为“中丞相”。
西汉初期,萧何为丞相,后迁为相国。汉惠帝、吕雉称制、到汉文帝初年,设左、右丞相,以后只设一丞相。西汉分外朝、中朝(即内朝),汉武帝时期权力中枢在内朝,以大司马、左、右、前、后将军、侍中、常侍、散骑为主的中朝权力压制外朝,丞相、御史大夫、九卿至六百石为外朝。
汉初各诸侯王王国拟制中央,也在其封国中各设丞相或者相国。汉景帝中元五年(前145年)改称为相(诸侯相)。
汉哀帝元寿二年丞相改称大司徒,丞相名称废除。曹魏奠基者曹操在东汉建安十三年复设丞
三国时代蜀汉、吴国设置丞相。蜀汉诸葛亮死后,丞相一职不再设立。曹魏到末期才由司马懿任丞相,但并未接受,只是死后追封为相国。后其子司马昭任相国,司马昭的儿子司马炎篡夺曹魏。
魏晋南北朝有时也设丞相或相国,并非正常官制,多由权臣自封。
唐、宋以后尚书省或中书省有时设左、右丞相,相当于原来的尚书左右仆射,位居非常设尚书令或中书令之次,握有实权。
明朝初期仿效元朝设中书省但无令,仅设左、右丞相,权极重,后为明太祖所忌惮借胡惟庸案废除。宰相制度废除,即使之后设内阁首辅及军机大臣等,但并不等同拥有丞相的权力。
日本飞鸟时代末期仿效中国实行律令制。设置最高国家机关太政官,长官左大臣、右大臣的唐名为“左丞相”、“右丞相”。比如,右大臣菅原道真号称“菅丞相”。
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