秦汉-秦汉社会保障研究的新成果

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原文标题：秦汉社会保障研究的新成果

——《秦汉社会保障研究——以灾害救助为中心的考察》评介

河北师范大学郝丽艺
社会保障是现代国家和文明的标志之一，无论是理论还是实践上都是一个热门话题。近代以来，许多国家逐步建立了一系列社会保障制度。中国的社会保障理论研究起步较晚，从新中国成立算起只有五十年。其实，社会保障本身是一个古老的命题，中国古代虽然没有社会保障这个词和相应的观念，但是有些做法可视为后来社会保障的萌芽，如养老、恤民、安民、救济灾民等。中国古代社会保障史是社会保障学的重要组成部分，对中国古代社会保障史的研究有助于我们全面深刻的了解中国社会保障和传统文化。而目前对中国古代社会保障史的研究现状却不尽人意，研究工作尚处于起步阶段，研究成果主要集中在荒政史方面，有关秦汉时期社会保障的论文仅有几篇。随着经济体制改革的深化和市场经济体制的确立，传统社会保障理论受到很大的冲击，中国社会保障理论面临着全面革新和重建的艰巨任务，王文涛教授的《秦汉社会保障研究——以灾害救助为中心的考察》（中华书局2007年6月出版，以下称《秦汉社会保障研究》）正是适应这一社会现实和学术要求而问世的，其学术价值和现实意义自然可见。
《秦汉社会保障研究》全书凡35万字，分8章：包括绪论，秦汉时期的自然灾害救助，两汉民间互助保障，秦汉时期的特殊福利，秦汉时期的身份性福利，秦汉时期的军人优抚，秦汉社会保障的程序及实效，秦汉时期的社会保障思想。其中两汉民间互助保障，秦汉时期的特殊福利，秦汉时期的身份性福利，秦汉时期的军人优抚这五部分是本书的重点内容，涵盖了秦汉社会保障的基本类型。通过对史料的具体分析和考证，探讨了每一种保障措施的总体特征和内在联系，对秦汉时期的社会保障问题进行了系统、深入的考察和梳理，是社会保障史研究的新成果。
在研究方法的运用方面，《秦汉社会保障研究》一书有自己明显的特色：
首先：对秦汉社会保障的基本类型做出界定，并就每一种保障措施的特点和作用做出了有益的探索和揭示。著者第一次对秦汉社会保障进行了全面的清理，将其划分为五个类别，即灾害救助、民间互助保障、特殊福利、身份性福利和军人优抚，探讨了每一种保障措施的总体特征和内在联系，并做了详细的考察论证。创造性地将秦汉时期社会保障分为社会上层和下层两个阶层，概括为秦汉灾害救助，社会救济，社会福利，优待抚恤等社会保障形态，以灾害救助为中心，充分揭示了秦汉社会保障的多元性和等级性特征。在某种意义上深化了秦汉社会史与政治制度等问题的研究，并为开展当代社会保障工作提供了古代历史上具有典型意义的借鉴实例。由于以往此专题研究成果甚少，体现了作者立于学术前沿知难而进的探

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索精神。这也决定了本书所具有的重要的学术价值和理论意义。
其次，该书的学术价值集中表现为方法上的科学与学术观点上的创新。社会保障学科是在经济学、政治学、社会学等多种学科基础上逐步发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的社会科学。研究社会保障史除了要掌握上述学科的相关知识外，还需要具备灾害学、历史学及与历史学相关的知识，涉及内容极其广泛，所研究的问题牵涉到秦汉史的诸多方面，例如灾害史、医疗史、水利史、思想史、军事史、兵制、官制、爵制、俸禄制、赋役制度、丧葬制度、法制制度、宗法制度、宗教，等等。
此书最显著的特色是以对文献、考古资料的全面掌握为基础，对秦汉时期发生的诸多灾害做了全面、缜密的梳理考定，并将考证与计量统计方法有机地结合，考定并纠正了已有研究成果中关于灾害统计数据的疏漏和错误，力求对秦汉灾害的认识更接近于文献记载的实际。因此该书对灾害的分类考察和综合分析都在原有学术基础上实现了显著的推进，显示出多学科交叉研究的学术优势。附录“秦汉自然灾害年表”和“秦汉自然灾害分类表”，是灾害资料独到的

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整理成果。作者还注重宏观把握与微观剖析的辩证统一，以洛阳地方的灾害资料作为个案研究，得出秦汉时期灾害记录不完全的结论，有利于对秦汉灾害史、气候史、灾害与社会等问题的重新认识，显示出值得称许的学术眼光。就观点而言，论析不囿成说，积极探索，善于创新，对相关问题提出了自己独到的见解。如阐述秦汉社会保障的多元性和等级性特征；梳理秦汉时期军人优抚政策的内容及其历史变迁等等，皆自出机杼，言之成理，有力地推动了秦汉社会保障研究的深入与细化，体现了作者驾驭研究全局的素质与善于发明的能力。
第三：在研究方法上除了使用传统的史学研究方法，对研究对象进行考证和定性分析，还利用计算机做出了大量的统计计算和定量分析，绘制图标四十多个。在具体研究过程中，努力将定性分析和定量分析结合起来，以期达到准确认识秦汉社会保障面貌的目的。在资料使用上，注重实证，致力于史实的搜集、排比与考辨，使有关的结论建立在充分占有资料的基础之上，言之有据，言而有证，反应出遵守学术规范，求真务实的学术品

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格。同时注意吸收新的考古成果，运用了大量秦简和汉简资料，还参之以汉碑，补充了文献的不足。
根据《秦汉社会保障研究》作者所述，关于秦汉荒政的问题在十几年前就进入作者的研究视线，这十几年来，一直对这一问题有所关注和研究。在这里我们看到了“十年磨一剑”的学术精神。关于秦汉社会保障史的研究是一个难点，研究成果不多，而且主要集中在灾害救助方面，同时作为一门交叉学科，想要深入的研究，需要涉猎的范围特别的广泛，不仅仅局限在历史学科，因此这部著作的问世，体现了作者扎实的基本功和踏实的学术作风。另外，最值得一提的是，著者熟练应用计算机的能力，《秦汉社会保障研究》一书的完成也是得益于这一能力，作为一个已过“知天命”的历史学者来说，还能如此自觉的接受、研究这一现代科研手段，并成为行家里手，这对我们年轻一代的历史研究工作者可以说是一个鞭策。
总之，

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《秦汉社会保障研究》是一部具有重要学术意义的专著，是第一本系统研究秦汉时期社会保障的著作，所整理的秦汉社会保障史料以及对秦汉社会保障措施和思想的分析，对于研究社会保障史的学者来说，具有长久的参考价值。当然，人文社会科学没有十全十美，对秦汉社会保障的研究是一个新课题，所以难免有不足之处，对于有些福利措施的论述还不够充分，但瑕不掩瑜。相信它的出版，必将推动社会保障史研究的新发展。
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